一、政策扶持對象

根據《關于開展創業帶動就業工作的意見》（湘政辦發[2009]10號）規定，享受自主創業扶持政策的對象為：

有創業愿望和創業能力的登記失業人員，特別是軍隊退役人員、高校畢業生、失地農民、返鄉創業的農民等城鄉勞動者。

二、扶持政策

1、培訓補貼。扶持對象參加SIYB創業培訓可享受培訓補貼。完成GYB（產生你的企業想法）培訓每人補貼100元。完成SYB（創辦你的企業）培訓后培訓合格率達到90%以上的，每人補貼500元，經后續服務（如開業指導、政策咨詢、企業問診、小額擔保貸款、辦證代理等）創業成功（領取《工商營業執照》或《非正規就業勞動組織證明》）率達到50%的，每人補貼800元；創業成功率達不到50%的，按實際創業成功人數給予每人補貼800元。

2、稅費減免。扶持對象新創辦企業或從事個體經營的，憑創業培訓合格證和新創辦企業認定證明給予3年的創業扶持期。在扶持期內，行政性事業性收費全部減免；涉及的各項服務性收費，有財政撥款的執收單位，按較低標準收取，沒有設定較低標準的，按現行標準的50%收取。

3、實行“非禁即入”。法律、法規未禁止的行業和領域向各類創業主體開放，在法律、法規規定許可的范圍內，對初創公司制企業，除一人公司外，允許注冊資金分期繳納出資。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，允許創業者將自有私房、租用公（私）有房及其他用房作為創業經營場所。

4、建立創業基地。積極創造條件，發揮政府組織協調和政策資金引導作用，整合資源，充分利用城鄉各類園區、規模較大的閑置廠房和場地、專業化市場等適合小企業聚集創業的場所，建設小企業創業孵化基地。扶持對象進入孵化基地創業，三年內給予一定的租金補貼。具體補貼辦法由各市州政府自行制訂。

5、提供創業小額擔保貸款。

經辦銀行對個人新發放的小額擔保貸款額度較高不超過5萬元；對符合條件的人員自主或合伙創辦的小企業，可按其吸納人員的數量和人均5萬元以內的額度確定貸款額度，較高不超過30萬元；對符合條件的勞動密集型小企業，根據企業實際招用失業人員人數合理確定小額擔保貸款額度，較高不超過人民幣200萬元。

6、實行社會保險補貼。創業人員新創辦的各類企業招用就業困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險費和失業保險費補貼。

就業困難人員本人實現創業后申報就業并繳納社會保險費的，按相關規定給予社會保險補貼。