城鎮就業供大于求 矛盾突出

　　近幾年，一些地區鬧用工荒和大學生找工作難成為一對較明顯的矛盾，今后幾年就業形勢到底怎么樣，勞動和社會保障部近日發布了《關于當前勞動力市場供求狀況的分析報告》(以下簡稱《分析報告》)。

　　《分析報告》顯示，“十一五”期間，我國就業供大于求的總量性矛盾繼續存在，其中需求呈穩中有升；就業的結構性矛盾明顯加大，勞動者素質技能不適應問題更加突出；就業難和“招工難”的矛盾在不同地區出現，雖屬局部現象，但短期內難以消除。

　　勞動和社會保障部部長田成平表示，“十一五”期間我國就業工作形勢依然十分嚴峻，就業壓力會越來越大。就業形勢依然嚴峻較主要的問題是供求總量矛盾短期內難以改觀。

　　《分析報告》指出，從“十一五”期間看，全國城鎮每年新增勞動力1000萬人，加上需要就業的下崗失業人員和其他人員，每年需要安排就業的達2400萬人。從勞動力的需求看，按照經濟增長保持8%至9%的速度，每年可新增800-900萬個就業崗位，加上補充自然減員，可安排就業1200萬人左右，年度勞動力供求缺口仍在1200萬人左右。而在農村，雖然鄉鎮企業和進城務工轉移了2億人，由于土地容納的農業勞動力有限，按1.7億計算，則農村富余勞動力還有1.2億以上。因此，從總體上看，在未來相當長的一個時期內，城鄉勞動力供大于求的基本態勢將長期存在。

　　另外，青年就業問題也越來越突出，“十一五”期間，需要就業的高校畢業生將達到2700萬，壓力持續增大。